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　　為加大增城區(qū)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的扶持力度，做強富民興村產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。近日，廣州市增城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《增城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理暫行辦法》。

　　《辦法》指出，對上級批準建設的產(chǎn)業(yè)園，區(qū)級財政分別按照國家級每個10000萬元、省級每個5000萬元、市級每個3000萬元的標準，安排產(chǎn)業(yè)園專項資金給予扶持，一起來看看該政策的亮點!

扶持標準、對象和方向

　　扶持標準

　　對上級有關(guān)部門批準創(chuàng)建或認定的市級及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，區(qū)級財政分別按照國家級每個10000萬元、省級每個5000萬元、市級每個3000萬元的標準安排產(chǎn)業(yè)園專項資金給予扶持。

　　資金申報對象

　　產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)注冊并承擔產(chǎn)業(yè)園建設項目的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社)，以及農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣單位等。

　　資金扶持方向

　　原則上用于扶持產(chǎn)業(yè)融合、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)品牌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

　　資金使用方式

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)扶持專項資金可綜合采取項目補助、惠農(nóng)補貼、以獎代補、貸款貼息等方式使用。采取“以獎代補”方式扶持的農(nóng)業(yè)項目，可按不高于項目總投資的45%給予補助。

產(chǎn)業(yè)園扶持資金的使用范圍

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)扶持專項資金使用范圍包括但不限于以下方面(正面清單)：

　　(一)規(guī)劃咨詢，主要指委托技術(shù)單位編制產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃、建設方案，以及開展項目咨詢等。

　　(二)生產(chǎn)設施，主要指建設主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大棚和加工用房、節(jié)水灌溉、水肥一體化、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等設施設備。

　　(三)產(chǎn)業(yè)融合，主要指產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工設備設施、產(chǎn)品儲藏、冷鏈配送和流通設施的升級改造、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)(觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等)設施配套、檢驗檢測設施設備、信息化建設等，優(yōu)先支持5G設備設施建設。

　　(四)土地流轉(zhuǎn)，主要指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園特別是核心區(qū)土地流轉(zhuǎn)的租金補助。

　　(五)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，主要指主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、專家團隊服務等方面。對產(chǎn)業(yè)園實施主體和經(jīng)營主體培育農(nóng)業(yè)新品種通過廣東省、國家品種審定的，每個審定品種一次性給予20萬元、50萬元獎勵。

　　(六)農(nóng)業(yè)品牌，主要指產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌宣傳推廣和打造地方特色區(qū)域公用品牌等。對新獲得國家級、省級、市級名牌產(chǎn)品或著名商標稱號的產(chǎn)業(yè)園實施主體和經(jīng)營主體，對新獲得有機食品、綠色食品認證的產(chǎn)業(yè)園實施主體和經(jīng)營主體，按照廣州市相關(guān)政策獎勵標準一次性按1:1進行配套獎勵。

　　(七)貸款貼息，主要指對產(chǎn)業(yè)園實施主體的主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目貸款利息扶持，并以此撬動更多社會資本投資產(chǎn)業(yè)園建設。貼息額不超過該企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園建設資金利息總額的50%(按基準貸款利率計算)，每個企業(yè)最高貼息限額為100萬元，貼息時間限定在3周年以內(nèi)，貸款貼息合同生效視為資金已使用。已取得農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“菜籃子”貸款貼息的實施主體不得重復享受產(chǎn)業(yè)園貸款貼息。

產(chǎn)業(yè)園扶持資金不能用于這些方面

　　(一)建設樓堂館所。

　　(二)企業(yè)經(jīng)營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支)。

　　(三)企業(yè)債務等一般性支出。

　　(四)其他與創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園無關(guān)的支出。

產(chǎn)業(yè)項目扶持資金申報程序

　　產(chǎn)業(yè)項目扶持資金申報原則上實行屬地管理，逐級上報。

　　(一)產(chǎn)業(yè)園實施主體根據(jù)實際需求和產(chǎn)業(yè)園目標任務，圍繞補短板、強弱項，做好年度產(chǎn)業(yè)項目申報前期準備工作，收集申報依據(jù)，編寫項目可行性報告、績效目標和項目實施方案，將產(chǎn)業(yè)項目扶持資金申報材料報送屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核。

　　(二)產(chǎn)業(yè)園屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)項目庫，對實施主體報送入庫的產(chǎn)業(yè)項目進行嚴格把關(guān)、統(tǒng)一管理，并對實施主體申報的產(chǎn)業(yè)項目和申報資料的真實性、合法性和可行性進行審核，匯總后擇優(yōu)上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　(三)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)產(chǎn)業(yè)園屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)推薦上報的產(chǎn)業(yè)項目計劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園年度建設任務目標和績效考核要求，對上報項目計劃進行評估、審定，并編制全區(qū)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)扶持項目計劃報區(qū)人民政府審批。

產(chǎn)業(yè)項目扶持資金撥付方式

　　產(chǎn)業(yè)項目扶持資金按二期撥付。

　　項目建設進度達50%后可撥付不超過50%的財政資金。

　　項目竣工后，實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請項目驗收，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織中介機構(gòu)或第三方專家驗收，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)專家驗收結(jié)果撥付剩余財政扶持資金。

違法使用財政資金將被追究責任

　　(一)對擠占、截留、挪用財政資金等違法違紀行為的實施主體，按程序取消其產(chǎn)業(yè)園建設實施主體的資格，收回該項目的財政資金，并在全區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設范圍內(nèi)通報。被取消產(chǎn)業(yè)園建設資格的實施主體，3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)園建設項目，對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　(二)產(chǎn)業(yè)園建設責任主體、各相關(guān)部門、單位和相關(guān)人員必須各司其職、各盡所責，因未認真履行職責造成產(chǎn)業(yè)園建設財政資金出現(xiàn)重大管理問題的，依照有關(guān)規(guī)定予以責任追究，對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。